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英国退出欧盟或加速苏格兰走向独立
日期: 2016/06/24 15:14
  中新网6月24日电 据“中央社”24日报道,英国去留欧洲联盟公投预测脱欧胜出后,苏格兰首席大臣施特金说,苏格兰视其未来属欧盟的一部分。她稍早指出,如果英国退出欧盟,可能加速苏格兰走向独立。

  施特金(Nicola Sturgeon)说:“苏格兰视其未来属于欧盟一部分。”

  她说:“苏格兰以62%对38%投票结果,清楚果断地表达要留在欧盟。”

  施特金发布声明说:“我们等待英国最后全国性投票结果,但是苏格兰已说出来,果断地表达。”

新闻加点料:分析:英国退欧后果几何

据财新网24日援引哈佛大学经济学教授、波士顿联储前主席理查德·库珀文章报道称,英国脱欧公投结果揭晓在即。虽然近期很多关于选民投票行为的民调事后看来并不可靠,但是,针对英国退欧的民调显示,将投"留下"票的英国人相对投"离开"票的仅有微弱优势,且有很多英国人尚未决定。

英国人想让英国脱离欧盟有多方面原因。一部分人认为英国经济受制于欧盟法规,退欧后经济可以发展更快;有人希望对边境重新拥有绝对控制权,以减少难民涌入英国;也有人希望停止对欧盟的资金支持。更多人则希望可以恢复英国主权完整,其重大决定由直选的英国议会而非欧洲理事会决定。

那些希望留在欧盟的人称,英国政府事实上同意欧盟大部分指令(directive),且对所有指令都能施加影响。退欧可能造成股价及房地产市场下跌,造成财富减少,还会使伦敦作为国际金融中心的地位受到冲击,甚至可能导致英国解体。此外,欧盟还可能在未来的贸易谈判中惩罚英国,以阻止其他成员国退出。

英国财政部估计,退欧短期内将导致国内生产总值(GDP)缩水3.5%,长期可能拉低GDP1.5个-9.5个百分点,具体幅度取决于退欧后的具体情形。国际货币基金组织(IMF)的估算也大体相似。此次全民公投最显著的特征之一是退欧后的路径不明。支持退欧的人想当然地假设将维持现状,惟一不同的是英国将免除遵守欧盟指令的义务。

事实上,英国退出欧盟后,贸易协定方面的安排——无论是欧盟内部的还是欧盟与其他国家的——都需重新进行谈判,这一漫长的过程将带来很大不确定性。因此,一旦支持退欧者胜出,不仅会给英国贸易前景蒙上相当大的阴影,还将波及其主要贸易伙伴,尤其是欧盟成员国。英国首相卡梅伦2013年将全民公投与自己所在的保守党赢得大选挂钩,此举被《金融时报》著名专栏作家马丁·沃尔夫称为其一生中所经历的"最不负责任的英国政府行为"。

英国对入欧的矛盾情结由来已久。1957年罗马条约建立了欧洲经济共同体。美国极力鼓励英国加入但遭到拒绝。相反,英国与其他六个欧洲国家设立了自由贸易区。20世纪60年代中期,英国政府改弦易辙,尝试加入欧洲经济共同体,但遭到时任法国总统戴高乐的否决,原因为英国"不够欧洲"。1973年戴高乐退休后,英国同爱尔兰、丹麦一起加入欧共体。20世纪80年代,撒切尔首相治下的英国极力将欧共体从关税联盟扩展成为更完整的统一市场,希望打造一个资本、劳动力、商品,甚至服务业都可以自由流通的整体。但英国并未加入1992年《马斯特里赫特条约》建立的欧元区。

一旦决定退出欧盟,英国将有两年时间来准备,在此期间名义上可以维持现状,不过贸易商、投资者都会提前行动,因此英国经济会提前受到影响。在此期间,英国政府将与欧盟成员国以及与欧盟缔结贸易协定的其他国家重新谈判。一些支持退欧者认为,只要英国像19世纪那样采取单方面的自由贸易政策,谈判就没有必要。但这不可能实现,因为其他支持退欧者希望保护英国的钢铁和其他制造业,免受海外尤其是来自中国的竞争。

挪威和瑞士都与欧盟有自由贸易协定。但他们必须接受欧盟的规则,还要支付一定的费用,这是很多英国支持退欧者反对的。此外,为了让其他欧盟成员国知晓退出的代价,欧盟在与英国谈判时将尤其苛刻。

最后,退欧还可能导致英国解体。民调显示,苏格兰人对留在欧盟有很强烈偏好;北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰经贸联系紧密。英国选择退欧将增加苏格兰退出英国的可能性,北爱尔兰亦是如此。

讽刺的是,英国退欧将可能导致苏格兰、北爱尔兰乃至威尔士均退出英国,仅留下英格兰,而这会是1284年以来英格兰首次独自成为一个国家。
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