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印尼邀请日本建设穿越爪哇岛铁路
日期: 2016/05/26 10:27
据日本经济新闻新闻最新报道,印度尼西亚政府将邀请日本为其建设穿越爪哇岛的铁路。计划以不到目前一半的5小时左右时间连接首都雅加达和第2大城市泗水(约750公里),总投资预计达到2000亿日元左右。

日本计划以提供日元贷款为核心讨论展开合作。这一项目将有望推动日本的基础设施出口。

印尼交通部部长佐南等多位政府高官在5月25日之前接受日本经济新闻采访时承认了相关计划。印尼总统佐科将为出席七国集团首脑会议(伊势志摩G7峰会)的扩大会议而访日,届时计划向日本首相安倍晋三说明相关计划。印尼希望年内敲定合同,2017年开工建设,2019年之前完工。  

这将是一个与日本东海道山阳新干线的东京—冈山段在距离上相匹敌的大型项目。将以利用现有的印尼国铁线路的方式,减少道口,同时改进信号等控制系统,将最高速度从目前的时速约70公里提高至150公里左右。为实现高速和节能,还将讨论对车辆进行改进或新造。  

日本提出在2020年之前,推动基础设施出口额达到2010年的3倍,增至30万亿日元的目标,目前重视亚洲高质量的基础设施投资。而印尼则希望进一步推动此前进展缓慢的佐科政权的基础设施开发,对日本强大的工程管理能力等抱有期待。佐科政权计划在2019年之前建设约3200公里铁路。如果爪哇岛铁路得以建成,将完成其中的约4分之1。 日本和印尼两国在西爪哇省Patimban大型港口、中部爪哇省Batang火力发电站建设方面也将加快合作。

日本曾与印尼总统尤多约诺前政权计划建设连接雅加达—万隆(约140公里)的新干线模式的高速铁路,但在佐科政权下,在与中国的订单竞争中落败。

此次印尼主动邀请日本建设瓜哇岛铁路,或想还日本人情,弥补印尼与日本的关系。

日本和中国此前围绕印度尼西亚高速铁路项目展开了激烈的订单争夺战。结果,2008年前后就提出方案的日本被今年3月刚刚加入竞争的中国夺走了订单。面对不顾一切的中国攻势,日本无能为力地落败。与印尼建立起亲密关系的日本为何被中国击败? 

印度尼西亚政府9月3日宣布,“日中双方的方案均无法接受,将调整高铁项目”。但在被视为亲华派的国营企业部长莉尼•苏玛尔诺(Rini Soemarno)访华之后的23日,事态出现急转直下,突然决定采用中国方案,日本甚至未能参加投标。  

日本内阁官房长官菅义伟9月29日严厉谴责了作为特使访问日本的印度尼西亚国家发展规划部部长索菲安。在短时间内结束了会谈,同时还拒绝了其与首相安倍晋三会面的要求。 

对此感到焦虑的日本方面为推动印度尼西亚重新考虑,邀请2015年3月访日的佐科乘坐了东京至名古屋的东海道新干线“希望号”。在被印度尼西亚媒体记者问及乘坐是否舒适时,佐科也含糊其辞地称“很难说”。其理由之后浮出水面。佐科在继日本之后访问的中国再次与习近平举行会谈,同意接受中国的高速铁路建设商业化调查。

日本方案的前提条件是低利率日元贷款需要印度尼西亚政府提供债务担保。不过,中国方案不但完全不需要印度尼西亚政府的财政负担和债务担保,而且包括了在佐科任期内完工等符合印度尼西亚要求的条件。日本国际合作银行专务前田匡史说:“这超出援助常识,日本难以做到”。

对于日本高铁来说,今后最大的竞争对手无疑还是中国。 

安倍身边人士回顾称,“要说没有因印尼属于亲日国家而掉以轻心是骗人”。更加重要的是,日本政府未能估计到中国争取印度尼西亚的认真程度。
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