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马里酒店恐袭:中铁建三高管遇难
日期: 15年11月4期
马里酒店恐袭:中铁建三高管遇难
马里特种部队保护人质逃离酒店。
中文导报综合消息 西非国家马里首都的丽笙酒店,11月20日遭持枪歹徒袭击,发生武装人员大规模劫持人质事件,导致27人遇害。其中包括一家中国国有铁路建设公司的三名高管和一家俄罗斯货运公司的六名员工。

三名遇害的中国公民分别是:中国铁建国际集团总经理周天想,中国铁建国际集团副总经理王选尚,中国铁建国际集团西非公司总经理常学辉。遇害者所属公司表示,他们都是经验丰富的谈判人员,擅长在世界上最偏远和环境最艰苦的地区组织基础设施建设。

三高管为中国“走出去”战略付出了生命

据中国铁建宣传部负责人介绍,周天想等人此行是受马里交通部之邀,计划考察、援建当地铁路。在劫持事件中,有中国铁建国际集团的一个考察团入住酒店,早上这几位领导在大堂约见客人时遭遇恐怖分子机枪扫射,不幸遇难“中国铁建国际集团承担了国家诸多海外援建业务,加之铁路等交通基建项目是国家‘走出去’布局的重点,所以国际集团自2013年成立后,海外业务不断增加,像周总、王总经常出差在海外,尤其是非洲居多。”

中国铁建随即发表声明,强烈谴责此次袭击事件,并对三名员工罹难深表悲痛,对遇害者家属表示深切慰问。声明还说,凌晨4时07分,中国铁建董事长与中国驻马里大使陆惠英进行了电话沟通,请求协助落实有关善后事宜。

马里官员稍早前说,一度在马里首都巴马科市中心的美资丽笙酒店劫持170名人质的枪手仍躲藏在酒店高层某处,安全行动尚未结束。枪手据称来自基地组织在当地的一个分支伊斯兰激进组织。当地一名记者说,枪手释放了约130人,其中包括一些能背诵几句可兰经的人质。

法国和美国的特种部队和马里的特种部队人员,逐层逐屋搜查了被军警严密包围的丽笙酒店,行动持续时间很长。联合国维和部队中的美法特种部队都参与了营救行动。马里还驻有一支来自中国的联合国维和部队。

丽笙酒店是外国客人喜欢光顾的酒店。这是马里今年3月份发生一个外国客户喜欢光顾的酒吧遇袭、5人死亡以后,涉及外国人的严重袭击事件。袭击事件涉及7名中国公民和一名法籍华人,有4名中国公民和一法籍华人女性获救。

据中新社报道,周天想1966年出生,山东人。周天想工作能力极强,其前一个职务是中土集团(中国土木工程集团)总经理,曾代表中土集团在国家主席习近平和俄罗斯总统普京见证下签署俄罗斯铁路项目,今年8月才履新中国铁建国际集团。此后,周天想多次出现在中国铁建非洲在建项目视察现场。公开报道显示,周天想曾负责过塔桑尼亚等国的房地产开发项目。

中国铁建国际副总经理王选尚,曾负责安哥拉罗安达铁路的建设项目,受到过安哥拉政府部门的好评。

中国铁建国际西非公司总经理常学辉,自2013年之后曾赴喀麦隆、刚果布、塞内加尔、多哥等多个非洲国家进行工程建设。他写于2015年4月29日的一篇自述说:“我最近考察加蓬时,就感染了严重的疟疾,40°左右的高烧连续烧了几天。但是工作不能停,任务还要继续。爱岗敬业精神,既是铁建的传统,更是我们每个人共产党人对自己应有的要求。”

中国政府对暴行予以强烈谴责

11月21日,中国国家习近平就3名中国公民在马里人质劫持事件中遇害作出重要批示,对这一残暴行径予以强烈谴责,向遇难者家属表示深切慰问,要求有关部门加大投入和保障,加强境外安全保护工作,确保我国公民和机构安全。中国将加强同国际社会的合作,坚决打击残害无辜生命的暴力恐怖活动,维护世界和平与安宁。

正在吉隆坡的中国外交部长王毅在应询时,对这一惨无人道的暴行表示强烈谴责。他指出中国领导人高度关注此事,要求我们做好一切必要工作。中国驻马里大使馆将全力以赴处理好相关事宜。王毅说,不幸遇难的3名中国公民都是工程技术人员,他们到马里去是为了帮助非洲发展,为了增进非洲人民福祉,我们对他们的不幸遇难非常痛心,表示哀悼,相信所有非洲人民也都会强烈谴责和反对这一残暴行径。

王毅还表示,中国一贯反对一切形式、在任何地方发生的恐怖主义,认为国际社会应切实形成合力,共同打击恐怖主义。中国外交部发言人洪磊同日指出,中方对这一暴行表示愤慨和强烈谴责。中国政府将继续同国际社会加强合作,切实维护境外中国公民和机构安全与合法权益。

随着“一带一路”和海外基建项目版图不断扩大,不少中国人往来于在非洲、中东、东南亚等存在安全隐患的国家。单是在非洲的中国劳务人员就有几十万之多,算上在非洲从事经营活动、援助工作的中国公民总数逾百万。

一名前维和人员指出,近年来中方人员和资产在海外遭遇重大损失已经屡见不鲜。在行业内,许多大型国企的海外项目安保预算至少要占到项目总费用的1-2%。安全风险评估、安保方案的制定与实施、安保培训以及国内专业海外安保公司的支持应该成为海外高危地区商业活动的标配。一般来讲,境外安全保护的战略报告主要内容涉及国家和地区安全风险评估、国内外安保资源配备、静态与动态安保方案实施、安保培训、应急撤离计划等重要方面。

不过,和西方国家和公司动辄斥巨资为海外项目提供全套的安保团队保障相比,中国大型企业在海外的安保就显得比较势单力薄,安全人员和和雇员数量比例也难以和西方国家和公司相比。从目前的情况看,发生绑架、谋杀等安全危机,主要是由于所在国的分离或反对分子和中央政府的利益诉求有矛盾,这些危险分子视中国海外工程人员是执行所在国政府的发展计划,容易成为攻击的目标。

中国面临反恐外交新考验

中国公民被害和巴黎遭到恐怖袭击,给中国反恐问题带来新思考。中国政府明确表示,要为被恐怖分子杀害的中国公民讨还公道,“坚决反对一切形式的恐怖主义”,“将和国际社会进一步加强反恐合作,维护世界的和平和安宁”。不过观察人士指出,除了言论之外,北京在安全问题上会继续当“隐形人”,以免引来麻烦。

华府智库国际战略研究中心的托马斯·桑德森说,中国几乎从不参与任何海外军事行动,这次也不例外。他说:“他们参与任何海外军事和安全行动的程度非常低,以防遭到报复的可能。中国参与了反海盗的海上行动,可是除了联合国维和行动,他们不愿意出兵。”桑德森说:“中国在全球商品、商业活动和能源等领域有很大的影响,可是在安全问题上,他们不想给自己国家带来任何麻烦,更不愿意树立出兵海外干预冲突的先例。”

专家指出,中国自扫门前雪的观念是不明智的,伊斯兰极端主义在全球日益抬头,只会激励中国国内的极端分子。或许,只有消灭叙利亚和伊拉克境内的伊斯兰国恐怖组织,才能恢复世界和平。

不过,最近几天北京当局“冷却”动作频频,包括网络删除至少6800万条有关“樊京辉”和“中国出兵打击IS”评论;官媒专访学者说明中国毋须出兵和困难原因。实际上,官方除了继续用强硬语言谴责IS残暴外,只能“摸石子过河”,试看有无介入国际反恐的机会和空间。中国如何反应和动作,正成为能否参与“全球治理”的观察指标。

国家保护公民安全,责任无可推卸。中国人如今在全球各地立足生根,中国人富起来,随时可能成恐怖组织绑架勒赎对象;IS财源之一就是靠绑票勒赎,估计2014年IS靠这个赚进3500万至4500万美元。国际社会希望中国必须义勇站出来,打击强盗行为。

目前,除了经济影响力,中国的国际舞台角色有欠缺、不完整。是好是坏,在国际反恐战争中,中国该不该寻求加入和表现机会,正是北京的战略难题和反恐外交的新考验。
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