中文导报讯(记者 孙辉)日本政府将于今年年内在大阪、神奈川县等国家战略特区放开政策，允许外国人从事家政服务工作。

日本政府为进一步活化经济，计划从今年开始在部分地区试点开放外国劳动者家政代理服务，计划接纳来自菲律宾、印尼等国家的家政服务人员，具体限制条件包括年满18岁单身赴日，在日居住时间上限为5年，通过企业以全职工作的方式雇用，薪酬体系与日本人完全一致，并通过家政服务业界的企业以及各地方体组建的家政服务推进协议机构进行监管。

在家政服务市场不断扩大的形势下，允许外国人从业将有助于缓解各企业人力不足的问题，相关企业已着手推出该项服务。

Duskin是日本最大的家政公司，目前该公司聘请有外国留学生从事清扫类的小时工。该政策放开之后，Duskin可以更积极广泛地雇佣外国劳动者。该公司表示，除了洗衣服和清扫，未来还将扩展到购物、育儿等服务。关于具体的开展方式将会仔细研究，例如将日本人与外国人员工组成一组进行派遣等。

另一家家政公司Bears首批将接收近10名菲律宾劳动者，在神奈川、大阪等地开展业务。年内还将在菲律宾成立当地法人，负责录用、研修等业务。劳务派遣企业Pasona位于东京的子公司也将与菲律宾的大型劳务公司合作，接收大约50人来日本研修。

日本政府将于9月召开国家战略特区咨询会议，制定外国人就职于家政服务业的相关指导方针。其中将限定只允许直接雇佣全日制外国劳动者，支付与日本人同等或以上的报酬，雇用时间最长3年，不允许在工作地点留宿，雇用单位必须提供住宿等。

日本政府表示，他们希望能够通过外国劳动者代理家政的方式，让更多的日本女性从家务、育儿等繁重的家庭负担重解脱出来，进而步入社会促进日本女性的再就业。日本经济产业省估算，未来日本家政服务市场规模可达到6000亿日元，相当于2012年的6倍。

此前，只有与日本人结婚获得在留资格的外国人才能从事家政服务，新政策则大幅扩大了适用人群。随着服务逐渐稳定，该项政策有望扩展到市场需求更大的东京地区，进而推广至全国。

据日本法务省统计，截至2014年12月末，将近100万在日外国雇工中，华人人口占到了64%，已成为日本第一大外国人族群，新政策无疑将会拓宽华人就业渠道。

另一方面，也有部分业内人士对新政策的效果表示怀疑。由于日本家政服务费用较高，加上日本民众对外人进入自家存在强烈的不安与抵触，因此目前家政服务并不太受日本民众的欢迎。此外，也有家政服务业界认为，即便是日本允许外国人劳动者从事家政代理服务工作，市场需求未必就会高涨。