据《简氏防务周刊》4月15日报道，澳大利亚国防部长约翰斯顿日前表示，日本“苍龙”级潜艇最贴近未来澳SEA 1000新潜艇项目的要求，并暗示这种潜艇与澳未来柴电潜艇构想或有“默契”。与之巧合的是，日本政府也在不久前修改了“武器出口三原则”，放宽了武器出口，并在高层论坛上表示将与澳大利亚建立国防装备与技术合作关系，这将有效促进澳海军对“苍龙”级潜艇的采购。

“苍龙”级潜艇排水量超前 属“亲潮”级全面改良

继“亲潮”级潜艇之后，日本海上自卫队紧接着推出了浮航排水量2900吨的新一代潜艇设计，称为“平成16年度潜艇计划”，简称16SS或2900吨型。16SS基本上以“亲潮”级的设计为基础，并实施较为全面的改良。同时，16SS一反日本海上自卫队几十年来为潜艇命名的天文地理名“潮部”规则，首舰以“苍龙”命名，成为日本海上自卫队成立以来，第一艘采用旧日本帝国时代“汉字成语部”（祥瑞动物名）命名的舰艇。

“苍龙”级首舰由三菱重工神户厂承造，生产作业紧接在“亲潮”级之后，厂方编号8116，2005年3月31日开工，2007年12月5日下水，2009年3月30日进入以广岛吴市为母港的第一潜水队群服役。前五艘“苍龙”级（SS-501～505）的每艘平均造价为558亿日元（约合34.3亿元人民币）。

“苍龙”级沿用与“亲潮”级类似的叶卷型舰型以及单/双壳复合构造，但全长增加至84米，舷宽也略增为9.1米，潜航排水量从3500吨增加至4200吨左右，成为全世界排水量最大的柴电潜艇，增长的舰体主要是为了容纳四具瑞典研发的斯特林闭循环推进系统以及相关附属轮机设施。“苍龙”级限制尺寸增长，是为了将浮航排水量控制在3000吨以内。除了AIP外，“苍龙”级的动力系统两具输出功率共3900马力的柴油机、铅酸蓄电池、一具水下航行用的电动机等，带动单轴七叶片高曲度螺旋桨，最大浮航速度为13节，潜航速度20节。

在外观上与“亲潮”级的最大不同，“苍龙”级换装了X型尾翼。该设计能让舵面在不超过舰体中段轮廓的前提下获得最大的翼面积，不仅能使有效舵面积增加而改善运动性，而且在坐底与靠泊时不易造成损坏，比十字舵适合在浅海环境操作。此外，X尾翼的四个舵面都同时参与水平与垂直控制，对部分翼面失效的容忍能力较高，任两个舵面失效都仍保有完整的方向操控能力。为了减低流体阻力，“苍龙”级帆罩前端设置了一个弯角造型，帆罩顶端设有弧状造型。与“亲潮”级相同，“苍龙”级舰壳外部敷设了消音瓦来减少敌方主动声纳回波并阻绝舰内噪音振动向外辐射，各舱室与轮机装备也都安装在弹性基座上以减低噪音震动。

“苍龙”级采用比“亲潮”级更新一代的ZYQ-51潜艇战斗系统，ZYQ-51升级为ZYQ-51C后，能与日本海上自卫队现有的ZYQ-31指挥管制支援系统结合，使其兼容于日本海上自卫队与美国海军的战术网络。“苍龙”级采用ZQQ-7声纳系统，服役后逐步升级为ZQQ-7B。除声纳系统外，舰上还装有CM010非贯穿式光电潜望镜桅杆及一具传统的光学潜望镜，此外还有日本海上自卫队海幕资料传输系统的指挥终端机、MOF海上指挥管制系统以及新的USM反舰导弹射控系统，意味着“苍龙”级具有发射远程反舰导弹的能力。由于自动化程度提高，“苍龙”级人员编制从“亲潮”级的70名降至65名。七号舰（SS-507）开始配备X波段卫星通信系统，而八号舰（SS-508）配备了性能提升后的鱼雷对抗系统。“苍龙”级的鱼雷管配置与“亲潮”级相同，均为六具533mm HU-605型。

日本抛弃“武器出口三原则” “一箭数雕”

日本几十年来长期奉行的“武器出口三原则”是由前首相佐藤荣作于1967年提出，规定：不向共产主义阵营国家出售武器；不向联合国决议禁止的国家出口武器；不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器。对除此之外的其他国家的出口定为“慎重”。“武器出口三原则”一直被视为二战后日本外交与安全政策的“招牌”。之所以提出该政策，其解释是“避免日本的武器与军事技术在海外的战场上使用从而助长国家争端”，也因为该解释，武器出口三原则被视为日本宪法与和平主义的象征。

日本之所以封闭武器出口市场，最重要的动因乃是避免自身被卷入国际争端，在冷战中尽可能地保护自己。然而，武器出口三原则很快就与日美同盟框架发生了冲突，因此在1983年首次设立了所谓的“例外”，即对美国的武器技术出口不在禁止之列。2005年小泉内阁进一步打开缺口，规定与美国合作研发、生产导弹防御系统也不在被禁之列。事实上，冷战后日本立志成为政治、军事大国的过程中，武器出口三原则已被视为是阻碍日本融入国际武器研发体系的障碍，历届内阁都希望能够打破，即便是在2010年民主党执政时也不例外。

2014年4月1日，日本安倍内阁通过了“防卫装备转移三原则”，替代了原来的“武器出口三原则”，新“三原则”规定：明显对维持国际的和平与安全造成妨碍的时候禁止转移；允许转移时，应严格审查并公开相关信息；转移的前提应是保证武器或技术不应用于已确定的目的之外，及不应随便转移至第三国。此三原则，表面上虽有很多限制性规定，但仔细推敲，就会发现在武器出口方面，日本已完全放开，不仅实现了与世界武器市场的完全对接，也意味着日本融入了国际武器系统研发体系。

之所以在冷战结束20多年后才最终推翻武器出口三原则，是因为政府虽有意颠覆，民意却仍担心卷入国际冲突，66.8%的日本民众仍反对修改三原则。之所以能够现在突破，主要是因为安倍支持率始终维持在50%的水平，他自忖就算强行修改，也不会对其政权造成致命打击。新三原则理论上可降低日本武器的研发成本。

对于日本军火厂商而言，新“三原则”意味着打开了其出口武器的大门。日本的军火生产虽不像美国那样门类齐全，但有一些尖端技术，比如日本的潜艇引擎就获得了澳大利亚的青睐。近年来，东亚是装备费用增长最快的地区，而东南亚各国也一直在增强自己的军事实力。在日本政府看来，新“三原则”确立后，日本可在世界军火市场占据一席之地，让日本在东南亚的军火市场上有了赚取更多真金白银的可能，还可借此增强与这些国家的安全合作，增加这些国家对日本的依赖，可谓“一箭数雕”。