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大学毕业即获永住?京都特区计划招质疑
日期: 13年04月3期
中文导报讯(记者 孙辉)为吸引海外优秀人才,提高大学的国际竞争力,京都府拟于2013年度向日本政府申请“大学乌托邦特区”计划,京都府内大学的留学生在毕业时即可获得永久居住权。但该计划却招致许多京都居民的反对。

按照京都府的构想,将把京都府内所有的大学、研究生院作为特区对象,毕业时希望永久居住的留学生原则上都可获得许可。京都府希望通过此项政策刺激该地区的活力和创造力——京都经济同友会与京都府政府于4月10日举行的“大学之城—京都”讨论会上透露了上述消息。

据统计,随着日本人口减少,大学招生计划逐渐萎缩。2011年,京都府各大学新生总数比上年减少17.2%,京都各大学现有学生约16万人,比上年减少了约2.5万人。

日本学生支援机构调查,在京都府留学的留学生约有6900人,按照新政区域划分在日本居第4位。前三位分别是东京都约43500人、大阪府约15200人、福冈县约14300人。此次京都府和当地经济界制定目标,到2040年使留学生人数增加到5万人,并希望通过制定“特区”计划达成该目标。

目前,外国人在日本申请永久居住权,通常需要在日本连续居住10年以上,且需要在对口专业或领域的工作岗位上连续工作5年以上才能获批。许多留学生虽然毕业后希望留在日本,但因一时找不到对口工作不能获得签证只好回国。

京都府表示,新加坡、澳大利亚对永久居住权的资格审查都有特例。在澳大利亚,如果修完看护师等政府指定课程就可申请永住。京都府知事山田启二表示,日本需要优秀的留学生人才,但在支援留学生的政策中,至今尚没有很有效的决策。

据悉,京都“特区”计划将在今年6月前向日本政府提交。如果计划获得批准,作为日本首个留学生毕业即可获得永久居住权的地区,无疑将会有大批留学生蜂拥而至。

但是,该计划是否能被日本政府认可令外界生疑。京都府表示,“希望和当地大学一同讨论。”法务省入国管理局表示,“如在法律上没有重大改革则难以实施。”

另一方面,虽然自治体政府对吸引外国人才态度积极,但当地居民却多持消极态度。有网民发帖称,“那样的话,大量中国人都要涌入京都吧!毕业后都要申请生活保护!”“这个特区简直就是卖国特区!”“这个话题简直是混账计划,建议京都选出的国会议员阻止这个计划!”

事实上,京都居民对“国际化”的态度也很复杂。不久前,当地政府曾以“国际化”为题,对20岁以上市民进行调查,结果显示:有74.8%的受访者表示应该向世界大力宣传京都;有70.2%的受访者表示应该增加观光客和留学生;但仅有38.7%的受访者表示,希望吸引外国企业进驻京都;38.2%的人表示要给外国人增加就业机会。

该调查显示了当地人的矛盾心理:一方面希望维持当地的文化、传统和习惯;另一方面,又希望京都能走向国际,促进经济发展。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c4/146789
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