围绕日本驻华大使馆希望迁入在北京兴建的新馆一事，日中两国正暗中激烈对抗。虽然新馆已于去年7月竣工，但中方认为这是“违章建筑”，不批准使用。日方的搬迁计划至今仍没有着落。这一问题的背景原因是中国驻日公馆的搬迁计划毫无进展，中方此举似乎意在“报复”。

日本大使馆的一名官员最近在搬迁交涉中不满中方态度冷淡，连珠炮般地发声斥责。而中方则计划在交涉取得成果前不给新馆通水电。日方官员甚至表示“就算没有煤气、没有水、没有电，我们也要搬。没办法（就是要搬）。”

此事源于日方的一个基础性失误。日本政府从2006年起投入了约72亿日元（约合人民币6亿元）建造一座地上六层、地下一层的新使馆，总面积约1.2万平方米。然而在实际施工中，日方把原来的通顶设计改建为楼层走廊，使总面积比原来多了几个百分点。由于日方未提交设计改动的申请，中方便抓住了这一失误。

原本这也不是大问题，但中方却庆幸此事“来得正好”。这是因为2010年秋发生日中撞船事件后，日本的反华情绪一度高涨。在此形势下，位于东京的中国驻日大使公邸、新潟市及名古屋市的总领事馆等因建筑老化有意搬迁的计划遭到了当地议会等方面的反对。

特别是针对中国大使公邸的搬迁计划，日本外务政务官滨田和幸等人批评中方“正在抢购土地”，开展了反对搬迁的活动。

中方则以日本大使馆新馆建筑违章问题为谈判“王牌”，希望两国努力就驻外公馆的搬迁和兴建事宜达成相互提供方便的协议。不过日方则以“国会不会批准这种协议”为由予以拒绝。另一方面，为打破僵局，日方也提出了表明诚意的妥协方案，即不使用需要签字的协议文件，而是采用确认外交事宜实际情况和表示抗议时使用的不签字备忘录的方式。

两国政府去年12月曾基本达成共识，日方则以春节为目标推进搬迁的准备工作，不过中方以备忘录内容仅是《维也纳外交关系公约》一般性原则，并非切实承诺给中方提供方便为由，态度再度强硬了起来。

中国外交消息人士表示，日方目前没有在中国兴建驻外公馆的计划，因此中方虽然明白这样不符合协议，但也不会让步。日方则反复重申“正在进行最后协调”。

今年是日中邦交正常化40周年，也是双方必须重视改善关系的一年。日本政府高官透露称，两国政府将把此事“限定于事务性的层面，不会让其发展为政治性问题”。不过，虽然双方已非正式地就解决问题的基本方针达成了共识，但目前并无解决的眉目。

来源：BBC