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程永华大使在民主党学习会上讲解中日关系
日期: 11年06月4期
  2011年6月1日,中国驻日本大使程永华应邀在民主党国会议员学习会上发表了题为《把握机遇,共谋未来》的演讲。民主党干事长冈田克也及部分民主党国会议员出席演讲会,民主党国际局局长西村智奈美主持。演讲全文如下:

  今天,我很荣幸有机会作为首位外国驻日大使,在民主党“世界之声”学习会上就中日关系发表演讲。

  中日关系很重要。从地缘上看,中日两国一衣带水,比邻而居,永远不能搬家。从历史角度看,有一条基本启示:中日两国,和则两利,斗则两伤。从现实角度看,两国同为亚洲和世界具有重要影响的国家,两国之间共同利益不断扩大。因此,两国没有任何理由不友好下去、不合作下去。中日关系绝不应成为零和的关系,而应该是相互尊重、增强理解与互信的关系,是扩大共同利益、深化合作的关系,是互利共赢、共同和平发展的关系。发展长期健康稳定的中日关系,符合两国和两国人民的根本利益,也有利于亚洲与世界的和平、稳定与发展。

  中日邦交正常化近40年来,在两国政府和人民的共同努力下,中日关系总体取得长足发展。中方高度重视中日关系,始终奉行对日友好政策,视日本为重要合作伙伴。中方愿与日方共同努力,牢牢抓住新形势催生的中日关系新的机遇,顺势而为,进一步充实和推进两国战略互惠关系。

  我认为,当前中日关系至少面临三大机遇。

  一、增进国民感情和相互理解的机遇。

  三年前的中国四川汶川5.12特大地震及今年日本3.11大地震,分别在两国造成重大人员伤亡和财产损失。面对自然灾害给邻国造成的巨大灾难,中日两国人民感同身受,都以多种形式给予了对方大力真诚的帮助。“患难见真情”,两国人民之间朴素的人道主义精神和广泛深入的友好基础,演绎出一曲曲“大爱无疆”的赞歌。这些事实,比任何所谓舆论调查得来的数据更有说服力。

  不久前,温家宝总理来日出席第四次中日韩领导人会议,并亲自决断,前往宫城和福岛灾区考察慰问。在灾区现场,温总理向罹难者表示了深切哀悼。在避难设施,温总理向灾区民众表示亲切慰问,鼓励他们“微笑地生活下去”。温总理此行,向日本人民传递了重建家园的信心和力量,也传递了中国人民的友好情谊。我全程陪同温总理参加了有关活动,感触颇深。

  灾难是不幸的,我们无法改变已经发生的结果,但双方在赈灾中体现的守望相助、和衷共济的情怀值得共同珍视。双方应以此为契机,不断强化两国永远不能搬家的邻居意识,进一步增进两国人民之间的友好感情。

  明年将迎来中日邦交正常化40周年。双方应共同努力,使之成为两国关系飞跃发展的重要一年和重要契机。今年还有7个月时间,希望双方共同做好“预热”工作。

  双方应加强高层交往,增进互信,推动两国关系平稳顺畅发展。中方已邀请菅直人首相年内访华,希望此访在双方方便的时候成行。

  双方应加强国民草根交流,不断增进相互理解。6月将在北京举行中日动漫节,10月将在日本举办影视周。温总理来日期间会见的日本人气流行音乐组合SMAP也将于9月在北京举行演唱会。两国之间还将开展其他一些青少年交流活动。

  我想特别提及的是,地震对日本各地旅游业造成严重冲击。日本旅游业的恢复,对日本灾后重建具有重要作用。为落实温总理同菅直人首相会见时达成的共识,体现中方对日本人民的关心和对日本旅游业的支持,中国国家旅游局局长邵琪伟正率百人大型中国旅游代表团访日,相信这有助于推动越来越多的中国公民到日本旅游,希望日方为此创造更为便利的条件。

  二、加强合作,促进共同发展的机遇。

  今年3月,中国全国人民代表大会审议通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划。 “十二五”规划描绘了未来5年中国经济社会发展的蓝图,指明了未来5年努力的方向。我建议各位重点关注以下4个关键词:

  其一,扩大内需。中国将坚持实施扩大内需战略,充分挖掘内需的巨大潜力。将努力提高城乡居民收入,实现年均增长超过7%,并通过倾斜政策发挥农村地区巨大消费潜能;进一步完善社会保障制度,基本养老、医疗保障覆盖率达到100%,增强民众消费意愿和能力;加快发展服务业,服务业增加值在GDP中的比重提高4个百分点;积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%;将继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础。

  其二,绿色环保。中国将扎实推进资源节约和环保,调整能源消费结构,重点发展清洁能源。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位GDP能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%,森林蓄积量增加6亿立方米。

  其三,改善民生。中国将坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标,将争取城镇新增就业4500万人;争取实现人均预期寿命提高1岁,达到74.5岁;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%;城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖。同时,争取贫困人口显著减少。

  其四,扩大开放。中国将实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,进一步形成互利共赢开放格局。中国将坚持扩大开放与区域协调发展相结合,协同推动沿海、内陆、沿边开放,主要包括推进新一轮西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,形成优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局。

  今年是中国“十二五”规划的启动之年。日本继出台新经济成长战略后,结合灾后重建新形势,推出了复兴战略。两国在产业转型升级、绿色发展、防灾救灾、灾后重建、改善民生、扩大开放等方面存在许多共同点和契合点,比如中国扩大内需将为日本产品提供更加广阔的消费市场;日本在绿色循环经济、养老产业等方面有着先进的技术和丰富的经验,其优势有助于挖掘中国市场的巨大潜力;中国企业加快“走出去”,更多登陆日本,也有利于促进当地的经济发展。双方应共同努力,共享机遇,共谋发展。

  三、推进区域合作的机遇。

  在经济全球化和区域经济一体化日益发展的今天,东亚已成为全球最具活力和发展潜力的地区之一,引领亚洲经济强劲增长,成为促进世界经济复苏的重要引擎。

  中日韩三国GDP总量占世界20%以上。中国成为日韩第一大贸易伙伴,2010年中日贸易额接近3000亿美元,中韩贸易额超过2000亿美元,均创历史新高;日本和韩国都是中国外资的主要来源地,在中国设立企业的总数接近10万家,累计投资金额超过1200亿美元。当前中日韩合作呈现出全方位、多层次、宽领域的良好态势,已成为东亚合作的重要组成部分。

  在不久前举行的中日韩领导人会议上,经温总理提议,三国领导人达成以下共识:积极支持日本灾后重建工作,在双边和三边层面开展合作;高度重视核电安全问题,建立中日韩核电安全交流与合作机制;切实推进防灾减灾合作;推进贸易投资自由化、便利化,促进区域经济一体化,争取明年启动三国自贸区谈判,努力在今年内完成三国投资协定谈判;加强可再生能源和节能技术合作;加快中日韩循环经济示范基地建设,实现可持续发展;加强社会人文交流,争取实现2015年三国人员往来达到2600万的目标。

  中日关系早已不局限于双边范畴,对地区乃至世界都产生重要影响,上述成果令人鼓舞,催人奋进。两国应抓住新的机遇,以坚实的双边合作促进中日韩及东亚区域合作,同时在区域合作进一步走向深入的大背景下寻求双边合作的新亮点、新突破、新局面。

  中日关系在总体不断发展的过程中,不时会遇到这样或那样的问题。邻里相处,难免磕磕碰碰。我坚信,只要中日双方坚持四个政治文件的原则和精神,始终从两国关系大局着眼,始终坚定世代友好信念,始终以对前景乐观的心态去面对,就一定能求同化异,推动中日关系持续健康稳定向前发展。
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